"Учаев — голова, им нужно гордиться"
|
Фото С. Шевченко |
Эту фразу глава администрации района В. Кидяев произносит довольно часто, причем, каждый раз присовокупая к ней выражения, изобилующие похвалой, куда значимей, чем эта. Дифирамбы дифирамбам рознь, предназначенные главе Старо-Бадиковской администрации Ивану Ивановичу Учаеву твердо «стоят» на реальных делах. Все преобразования в селе — результат его разумного подхода к любой проблеме. Рубить сплеча не может, не хочет и не станет. Сто раз отмеряет, прежде чем предпримет тот или иной шаг, сто раз проштудирует законы... Он, наверное, один из немногих глав, которые знают документы о местном самоуправлении чуть ли не назубок. База основательная. И один из немногих, у которого всегда есть вопрос к власти районной. В полемику вступает редко, но добраться до истины, зная закон, ему не составляет труда. С бумагами и впрямь легче справиться, чем с тем хозяйством, которое народ дове-рил, и он, народ, готов в любую минуту потребовать отчета за любую промашку. Кого-нибудь и согнуло бы бремя это, но только не Учаева. У него всегда есть объ-ективное мнение и слово — слово главы, власти местной, и ему он верен уже более 20 лет своего правления в Старом Бадикове. Размеренный ритм жизни сельчан не диссонирует с нравом Ивана Ивановича. Он знает каждого из них, и они о нем наслышаны не из чужих уст. Свой, взращенный на этой земле, и корни он пустил здесь. Потому и задачу главную видит в том, чтобы всеми возможными и доступными способами если и не кардинально улучшить благо-состояние односельчан, то обеспечить стабильность. Здесь собралась команда, умею-щая работать. Ни одна служба не перестала существовать в селе, ни один не потерял работу. Значит, материально не пострадали, психологически не угнетены. Пенсио-неры и малоимущие всегда были и есть в поле зрения власти. |
Иван Иванович — один из тех, чья администрация при любых условиях выполняла и выполняет прогнозные задания. А это дает дополнительные ассигнования в социально-экономическую сферу. Есть деньги, их можно потратить, нет — придется заработать. И Учаев скрупулезно складывает копейку к копейке, дабы рубль собрать. Ведь расходы в селе немалые. Не успеешь одно исправить, другое рушится. Одна проблема непременно рождает вторую. И так всегда, ибо жизнь — это бег времени, а глава должен и обязан идти в ногу с ним. Прозаичные решения рутинных дел — это удел власти. Именно об этом мы вели беседу с Иваном Ивановичем Учаевым, который, по своему обыкновению, не жаловался, а аргумен-тированно говорил о перепетиях власти на местах. За основу брал и берет одно : законы должны работать.
— Иван
Иванович, вас за глаза называют ходячей энциклопедией.
— Так вот,
правовые нормы в законе о местном самоуправлении, как вы думаете, писаны для
глав или «против» ? Дальше. 70% доходной статьи бюджета базируется на налогах от сельскохозяйственного кооператива. Перечисляют их, когда захотят. Чаще вообще ни рубля не поступает. И никакой закон им не указ. Теряем значительную сумму, но изменить ничего не можем. Ждем-с ! Нам что ? Потратить их не на что ?
— И тем не
менее нет долгов по платежам, по зарплате, по...
— Иван
Иванович, выход вы всегда находите и, главное, знаете, за какой дверью. Насчет верного пути в этом лабиринте скажу одно : межбюджетные отношения научили самостоятельности и риску. Второй компонент власти уязвим, но заставляет думать и считать не только во время рабочего дня. Заставляет продумывать комбина-цию ходов, как, впрочем, и любого главу.
— Я знаю,
что таким образом появилась в селе подземная нить газопровода. И безопасно,
и внешне прилично, но, думаю, смета обошлась недешево.
— Проблема
вновь обнажилась ? Сейчас услышала от стоящих на улице женщин
: чтобы подвести линию, нужно заплатить уже 12-13 тыс. руб. Это те,
кто отказался ранее ?
— Все
объекты села подключены к газовым котельным ?
— Иван
Иванович, несмотря на явные препоны, вы умудряетесь оставаться в числе
лидеров по закупу продукции у населения и находить деньги для каждодневных
латаний хозяйственных дыр. Каким это макаром, если не секрет ?
— Вы правы,
спрашивала. Слышала завуалированный ответ, а я хочу знать, где деньги лежат. Сейчас опять о законе вспомним. По положению, если нет собственных доходов, нечего рассчитывать и на дотацию. Здорово подрывает наши планы этот пункт, но ничего не попишешь. А мы 90 тыс. руб. тратим ежемесячно только на выдачу зарплаты, правда, за минусом учительской суммы. Жизнеобеспечение школ, библиотеки, ФАПа, клуба — также наши расходы. И они порой не меньше, чем те, что идут на зарплату. То счетчик сгорит — и пять раз за неделю, то насос откажет, то... Цены-то вон какие ! С начала года 52 тыс. выложили только за пользование электричеством, 40 тыс. руб. за отопление школы. Перечислили все налоги в фонды. На днях везде электронные электросчетчики поставили.
— Вы,
кстати, давно объединили под одной крышей библиотеку, медпункт и клуб.
Сэкономили ?
— Иван
Иванович, удается и компенсационные выплаты не задерживать ?
— Почему-то
администрациям не по зубам прогнозные задания по реализации водки. 50%
акцизов ведь прямиком идут в местную казну.
— За счет
налогов можно доходы пополнить ?
— Я полагаю,
вы не прочь вернуться к прошлой системе стимулирования вашего труда.
— У вас
просто ностальгия по этой магической цифре.
— Иван
Иванович, что я заметила. Вы выдаете на гора проблему за проблемой, а в
конце выясняется, что их разрешение уже состоялось. Рассосались ?
— К успеху ?
Вы же уже привыкли купаться в лучах славы. Каких только наград нет у вас за
заслуги на своем поприще. — Иван Иванович, вопросов больше нет. Последняя фраза главе Учаеву звучит гимном. Она мало в чем расходится с утверждением В. Кидяева о вас, как о личности, как о человеке. Спасибо вам за интервью. Л. Ширикова. Напечатано : районная газета "Время и жизнь", 6 ноября 2004 г. |
На страницу Из века в век